闫立成
在河南内乡县三省堂,悬挂着一副流传数百年的对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”三百年间,朝堂更迭,制度变迁,但今天读来,依然振聋发聩。
当下,全国各地正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,内乡县衙的这副对联,恰如一面古镜,照见了古今相通的为政之道。对联的上联讲“官”的责任,一官虽小,却关系一方百姓的福祉;下联讲“官”的来处,自己本就来自百姓,吃的穿的皆是百姓所供。这朴素的话语,实际上回答了政绩观最核心的两个问题:政绩为谁而树?权力从何而来?
“自己也是百姓”,是正确政绩观的情感根基。当下,少数干部在履职中渐渐忘记了“我是谁”。他们把群众的诉求当作“麻烦”,把百姓的期盼当作“负担”,习惯于坐在办公室里拍脑袋决策,热衷于打造“盆景式”政绩。究其根源,是身份意识的错位,把自己当成了“官老爷”,忘记了“自己也是百姓”。政绩观不正,根子在群众立场不牢。如果每一位干部都能时时想到“自己也是百姓”,那么决策时就会多一分将心比心,执行时就会多一分感同身受。正如内乡县衙这副对联所启示的,官民本为一体,脱离了百姓,也就背离了为政的根本。
“地方全靠一官”,是正确政绩观的责任担当。对联上联说“勿说一官无用,地方全靠一官”,这并非夸大官员个人的作用,而是强调为官者必须认识到自己肩上的责任。一地发展、一方平安,干部是“关键少数”。正确的政绩观,要求干部把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的唯一标准,而不是追求个人升迁的“显示度”。当前,一些地方出现“形象工程”“面子工程”,根子就在于政绩观跑偏,眼里只有上级喜好,没有群众冷暖。这副对联提醒我们,干部的“用”,不在于造了多少“地标”,而在于解决了多少百姓的急难愁盼;不在于数据多么亮眼,而在于群众是否真正受益。
从“自己也是百姓”到“地方全靠一官”,是树立和践行正确政绩观学习教育的两个支点。树立和践行正确政绩观,既要“向下看”,始终站稳百姓立场;也要“向上走”,勇于担当作为。两者不是对立的,而是统一的。只有把自己当成百姓,才能真正为百姓谋福祉;只有认识到“地方全靠一官”,才能以“时时放心不下”的责任感履职尽责。
内乡县衙的这副对联,被很多地方作为廉政教育的教材。但仅仅“读一读、记一记”远远不够。正确政绩观不能停留在口号上,而要体现在制度中、落在行动里。让群众评价有分量、让民生指标有地位、让“潜绩”被看见。那些不显山露水却事关百姓冷暖的工作,比如老旧小区改造、农村安全饮水、基层医疗提升,应当成为考核的“硬杠杠”。
对联中说“失一官不辱”,但现实中,很多干部不敢担当,怕“做多错多”。要让干部敢于为百姓谋利,就要允许在探索中出现失误,只有把“不荣不辱”的权力观转化为“敢作敢为”的干事观,政绩观才能真正从纸面走到地面。要持续强化群众路线教育,让每一个干部都记住,每年安排干部到基层蹲点、到窗口体验、到信访一线接访,不是为了“体验生活”,而是为了找回“自己也是百姓”的身份认同。
三百年前,一位知县把自己当作百姓,写下了这副对联。三百年后,我们重读它,不是为了回到过去,而是为了提醒自己:不管时代如何变化,权力的来源不会变,政绩的归宿不会变。
“得一官不荣,失一官不辱”——这是权力面前的淡定;
“吃百姓之饭,穿百姓之衣”——这是权力来源的清醒;
“勿说一官无用”——这是权力责任的厚重;
“自己也是百姓”——这是权力底色的回归。
树立和践行正确政绩观,不妨从读懂这副对联开始。当每一位干部都能把“自己是百姓”刻在心里,把“地方全靠官”扛在肩上,群众的口碑自会成为最高的奖杯,历史的评价自会给出公正的答案。
如此,则政绩观正,民心安,事业兴。
