习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循,为新时代国有企业改革发展、依法治企提供了科学指引和强大动力。市金融服务公司党委始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将法治建设深度融入公司治理、业务经营与风险防控全过程,以法治引领融资担保业务规范发展,以实干实效服务全市经济社会发展大局。
强化顶层设计,构建法治建设“四梁八柱”。公司党委坚持把法治建设摆在突出位置来抓,构建党委统一领导、风险合规部统筹协调、各部门协同落实的工作格局。严格落实“三重一大”决策制度,将法律合规审查作为重大经营决策前置程序,确保党委会前置研究重大担保事项时法律风险可控受控。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点,通过宪法宣誓、专题讲座等形式,强化领导干部依法决策意识。对标党的二十大和二十届历次全会关于金融法治建设的要求,制定《年度普法责任清单》《年度学法内容清单》,累计明确重点任务60余项,实现法治工作清单化管理。设立专项经费保障,采购权威普法教材50余册,整合内外部法律资源搭建数字化学习资料库,科学制定年度学法计划,推动法治建设制度化规范化程序化。
深化业务融合,锻造依法治企“硬实力”。聚焦金融担保行业特性,实施分层分类法治培训。针对管理层,年均开展《公司法》《融资担保公司监督管理条例》等法规深度培训12场次,将合规要求嵌入担保合同审核、资产处置、反担保措施落实、保后监管等核心业务流程,实现重大决策、经济合同法律审核率100%。针对业务人员,开展《中华人民共和国民法典》《民事诉讼法》等专题培训30余场次,同步优化业务操作指引,完善尽职调查模板,全面提升风险识别与处置能力。全年开展尽职调查100余次,完成风险报告80余份,有效防范法律与经营风险。针对反担保措施的多样性,强化对不动产抵押、股权质押等核心环节的法律穿透式审查,建立“一企一策”风险防控预案,确保在保项目风险早识别早预警早处置。
创新普法模式,厚植法治文化“肥沃土壤”。着力推行“嵌入式”学法,依托例会、业务研讨会开展即时学法,重点围绕合同签订、反担保设置、代偿追偿等关键环节开展教学,年均组织集中学习12场次。借助新媒体平台,结合“4·15”“12·4”等重要节点推送法律知识20余条,不断扩大普法覆盖面。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,通过调解协议的司法确认,有效化解追偿清收中的风险。组织年度学法用法考试,参考率和及格率均达100%,初步形成“人人学法、事事依法”的良好生态。积极探索“党建+法治”融合模式,将合规履职纳入党员干部考核评价,在追偿清收一线设立党员责任区、先锋岗,推动党建优势转化为依法治理效能。
锚定“十五五”目标,筑牢高质量发展“安全屏障”。围绕服务实体经济与防控金融风险两大任务,公司将法治建设深度融入普惠金融、绿色担保及小微企业服务全链条,以法治护航业务创新与稳健经营。累计新建或修订制度120余项,构建起覆盖治理、业务、风控全领域的制度体系。法律审核机制高效运行,全年完成担保合同审查100余份、法律文书审核50余份,在关键业务环节做到严格把关。针对追偿工作中的法律难点,持续强化诉讼应对能力,全年处理诉讼案件10余件,完善合同审查流程5项。领导干部依法决策意识显著增强,员工合规经营自觉性全面提升,初步形成具有金融企业特色的普法工作模式,推动法治建设与业务发展同频共振、深度融合。
市金融服务公司将持续深学笃行习近平法治思想,推动法治建设从“知识普及”向“能力塑造”转型升级,以法治引擎驱动融资担保事业更好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,充分发挥国企在政治、经济、社会三个维度上的重要作用,全力助推中国式现代化嘉峪关实践,在谱写崭新篇章中贡献国企力量。
