兰平

政商关系是市场经济运行中的重要基础性关系，健康、良性、互动的政商关系是优化营商环境的关键所在。近年来，“清亲”政商关系的理念日益深入人心，强调政府与企业之间既要“清”白纯洁、界限清晰，又要“亲”密合作、互促共进。这种关系不是抽象的口号，而是体现在一个个具体而微的服务细节中，转化为企业发展的实际助力。

近日，嘉峪关市嘉东工业园区的甘肃同辉种业有限责任公司负责人谈及优化营商环境时说，他们企业与政府各部门之间建立了一种既“清”又“亲”的政企关系。政府部门不是高高在上的管理者，而是懂农业、爱企业、解难题的“自家人”。正是在这种“清亲”政商关系的促使下，同辉种业越做越大，从2011年成立时的默默无闻，到如今手握9个植物新品种权、年推广向日葵面积超60万亩、占全国食葵种子市场10%份额的科技型企业，年吸纳农民工就业1000余人，年支付土地流转费约320万元，农户制种净利润达480万元，联农带农效果显著。

当企业需要流转土地扩大制种规模时，政府部门不是袖手旁观，也不是大包大揽，而是积极扮演协调者与服务者的角色，深入田间地头了解实情、协调各方利益、依法规范流程，帮助企业集中流转土地4000余亩，建成稳定的种子繁育基地。使企业避免了“单打独斗”流转可能面临的土地分散、谈判成本高、纠纷多发等问题，为企业专注主业、扩大生产提供了坚实基础。

当企业面临人才瓶颈时，政府牵线搭桥，促成企业与甘肃省农科院、甘肃农业大学等科研院校建立长期合作关系，每年吸引20余名专家和学生驻站开展课题创新，有效夯实了企业人才队伍。正是政府部门利用其公信力与资源整合能力，搭建产学研合作平台，不仅解决了企业眼前的人才需求，更为其注入了持续的创新活力。这超越了简单的“给政策”“给资金”，而是提供了更根本、更长远的“给平台”“给机遇”，体现了“亲”的深度与“清”的智慧。

这些细节共同勾勒出“清亲”政商关系的生动图景：政府人员堂堂正正走进企业，光明磊落同企业家交往，了解诉求、解决问题；企业家也无需费心琢磨“潜规则”，可以一心一意谋发展、搞创新。这种关系以法律法规和政策为准绳，以服务企业和经济发展为目标，以公开、公平、公正为方式，彻底扭转了“勾肩搭背”式官商勾结与“谈商色变”式消极回避两种错误倾向。

优化营商环境是一项系统工程，需要持续用力、久久为功。首先，要筑牢“清”的底线。通过完善权力清单、责任清单、负面清单，明晰政府与市场的边界；强化法治建设，保障各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等；加强监督问责，严肃查处各类权钱交易、利益输送行为，确保所有交往都在阳光下运行。其次，要提升“亲”的温度与效能。这就要求政府部门深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“互联网+政务服务”；建立健全常态化政企沟通机制，如企业家座谈会、领导联系企业制度等，畅通企业诉求反映渠道；提高干部队伍的专业素养与服务意识，使其既恪守规矩，又善于作为，能够精准识别企业需求，提供“雪中送炭”式的帮助。