融媒体中心记者 潘霞
通讯员 杨雯娣 许红娜
今年以来，我市多措并举，积极推进治理欠薪工作，通过下好协作“一盘棋”、打好攻坚“组合拳”、筑牢治欠“基础桩”，有效化解了劳动者的烦“薪”事。
高位统筹重部署，下好治欠协作“一盘棋”
始终将治理欠薪作为重要民生工程，通过“市级统筹、部门联动、属地负责”三级联动体系，明确人社部门牵头统筹，住建、交通、水利等行业主管部门对本行业项目全过程监管，司法部门提供司法支持与法律援助，形成“源头预防—过程监管—末端处置”的全链条治理模式。
优化制度建设。印发《嘉峪关市人力资源和社会保障局 嘉峪关市中级人民法院关于建立健全工作交流会商机制的实施意见》，明确保障劳动者工资报酬权益联动执行机制，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，经诉前调解达成调解协议的，开通司法确认“绿色通道”，保障调解协议效力，提升拖欠劳动者工资纠纷解决效率。
强化数据共享。加大人社、住建等行业部门共享数据力度，将在建项目纳入“陇明公”平台管理，实时更新补充，完善相关信息，高效发挥平台对工资支付、劳动合同签订等情况的动态监管作用。对录入“陇明公”平台的在建项目实行日调度，截至6月底，平台已完工26个，在建项目73个，筹备25个，停工20个，录入人员12364名，处置预警信息354条，通过平台累计发放工资21149.57万元，确保资金流向透明，有效遏制欠薪现象。
细化监管协同。针对政府投资项目和国企主导项目，创新推行财政、建设单位、施工单位三方资金共管账户制度，从源头有效预防欠薪问题发生，为其他项目提供可复制推广的资金监管经验。同时，通过监理单位全流程介入农民工工资支付监管，确保在建项目严格落实实名制管理、工资专用账户管理等五项制度，实现农民工工资发放信息透明化、管理规范化，维护建筑行业健康有序发展与社会和谐稳定。
铁腕攻坚强闭环，打好专项整治“组合拳”
持续开展督导检查，全覆盖排查欠薪隐患，加大“一站式”快速处理欠薪线索力度，注重欠薪案件溯源分析，严厉打击欠薪违法行为，切实保障劳动者合法权益，筑牢社会公平正义基石。
规范劳动用工行为。深入各施工单位，结合专项检查、重点抽查、投诉举报专查等多元方式，对用人单位实施“网格化+网络化”全覆盖监管。聚焦劳动合同、工资支付、社会保险、工时休假等法定事项，通过实地走访、查阅台账、现场询问、数据比对等手段，同步开展劳动保障法律法规宣传，形成“检查—整改—规范—普法”闭环管理，切实提升用人单位依法用工意识。截至6月底，累计检查企业92次，发出《劳动保障监察责令限期改正通知书》26份，全力守护劳动者“劳有所得、劳有法定”权益底线。
高效处置问题线索。依托12345政务服务便民热线及全国、全省欠薪线索反映平台等渠道，建立“受理—分流—督办—反馈”闭环处理机制，推行“首问负责制”和“限时办结制”，优化“快处快办”流程，对复杂疑难欠薪案件，启动多部门联合调查组，同步开展证据收集、资金追偿，压缩办案周期，提升办案效率。截至6月底，协调处理投诉欠薪案件360件，为792名劳动者追讨1237.62万元。快速受理处置全国、全省根治欠薪线索反映平台欠薪线索888条，按时办结率均为100%。针对历史遗留问题，建立“一企一策”化解台账，通过政府协调、司法调解等方式，成功化解陈年欠薪积案2起，有效维护劳动者合法权益和社会稳定。
加大失信联合惩戒。及时公布重大劳动保障违法行为，确保欠薪失信联合惩戒对象名单应列尽列。对涉嫌拒不支付劳动报酬的及时移送公安部门快立快办，切实维护社会公平正义。截至6月底，发布“2025年嘉峪关市劳动保障监察欠薪企业推送名单”25期，依法向公安机关移送1起拒不支付劳动报酬案件，向社会公布重大劳动保障违法企业2家，并将其列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，限制参与招投标、政府采购等活动，形成“一处违法、处处受限”的监管格局。
源头治理筑防线，建好长效机制“基础桩”
劳动用工制度“再升级”。修订完善《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》，细化施工现场标准化建设具体要求，优化劳动用工流程，明确各方责任，每月调度在建项目劳动用工情况，确保农民工工资按时足额发放。严格实施新开工项目“制度落实验收制”，未达标项目不得开工建设，全市在建项目工资保证金缴纳率达100%，农民工工资专用账户开设率、银行代发率均达95%以上。认真落实新建项目“包保”制度，制定“一包一”项目制度台账，项目落地后，主动对接指导施工单位建立相关制度，确保制度执行落实到位。
普法宣传活动“入人心”。协同住建、交通、水利、工业园区等部门，组织召开全市及酒钢工程建设领域劳动用工标准化专题培训会，深入解读劳动法律法规、工程建设项目劳动用工管理流程、劳动合同签订与管理、工资支付保障制度、工资专户管理等知识，提升参训人员法治意识和操作能力。开展“2025年春暖农民工服务行动暨‘春运暖心陇原情、关爱务工公益行’活动”、全市农民工法治宣传教育日活动，组建以劳动监察员、律师为骨干力量的宣讲团，深入企业、建筑工地，发放劳动保障、社会保险、安全生产、职业伤害保障等宣传材料5000余份，案例讲解、现场答疑农民工咨询50余次，覆盖劳动者200余人次，增强农民工法治观念和维权意识，营造和谐劳动关系氛围。