融媒体中心记者 白艳华
近年来,市人民检察院聚焦思想认识不一、差异评价不足、奖惩导向不彰等堵点问题,积极稳妥推进绩效管理试点,持续推动结果立体运用,有力助推检察队伍建设高质量发展。
围绕“指标怎么定”,为绩效管理“量体裁衣”
聚焦工作重点定指标,以“共性指标+个性指标+关键性指标”作为指标基本内容,紧密联动检察官业绩考评系统,统筹设置“政治素质考察指标”“检察人员评价指标”“综合评价指标”“急难险重指标”4类100余项绩效指标清单,“细化”岗位类别指标、“量化”绩效评分,做到正向激励指标有措施,负面扣分指标有依据。将重点工作落实情况纳入绩效管理范围,分类设置检察护企、检护民生、未成年人检察等业务条线绩效管理具体指标20余项,以重要贡献加分促进正向激励。紧扣短板弱项定指标,从质量、效率、效果三个维度,结合“三类人员”岗位特点,设置“个性指标”业绩清单,实现绩效管理指标逐类量化,如针对检察辅助人员,设立辅助办案数量、办案程序、文书制作、案卡填录等办案规范和运用法律为主的评价指标;针对司法行政人员,主要从工作质量、效率和效果进行评价,在务实管用的基础上力求指标设置补短增效。突出检察贡献度定指标,将“关键性指标”扩容为“综合评价指标”“急难险重指标”2类20项,纳入荣誉表彰、理论调研成果、宣传稿件发表等“工作贡献”加分项,鼓励检察人员创造性开展工作。
围绕“分数怎么评”,对绩效执行“精准施策”
突出数字赋能,开发“公务员绩效管理试点考核系统”,从检察业务办案系统汇集数据,与日常工作互联贯通,每月记录重点履职情况,每季度实时生成得分及等次,每半年动态优化调整绩效指标项目,实现纪实数据、考核结果等次自动生成,将数字化管理落实到考核奖惩全过程,实现绩效管理工作常态化。实行类别管理,根据部门工作职责,对检察业务部门和综合管理部门分类评价、分类测评,以指标分类提升绩效执行针对性和实效性,形成“个人业绩+部门业绩”考核模式,切实把“业务+综合”工作全部纳入考核,避免因业务不同导致“强者恒强、弱者恒弱”。开展组合评价,坚持评人与评事、定性与定量相结合,赋予班子成员、部门负责人、员额检察官不同的评价权重,通过共性指标同事之间民主评、个性指标基础工作量化评、关键指标领导班子集中评等方式,全方位、多渠道强化分析研判,确保考核结果客观公正。
围绕“结果怎么用”,将绩效反馈“公开晾晒”
以绩效反馈激励比学赶超,全程公示检察人员绩效评价得分、等次认定,直观展示各项绩效指标数据明细及位次,引导检察人员根据得分项、扣分项,及时查找短板、剖析原因,并制定针对性举措及时改进,努力营造争先晋位的浓厚氛围。同时,对重要贡献做法给予特别奖励,激发干部进取精神和创新意识。以绩效反馈促优选人用人,将绩效评价结果作为员额检察官入退额及等级升降、行政人员职务职级晋升、干部提拔任用的重要依据,努力营造“以优促进、以优促精”的工作氛围,进一步放大激励效应。根据绩效评价结果及具体履职情况,轮岗交流11名干警,2名干警完成员额检察官入额遴选。以绩效反馈推动评先选优。建立“年初有目标、过程有管控、实绩有评估、结果有运用”工作闭环,将实际工作转化为项目指标,将指标量化为具体数字,将数字落实到考核奖惩,保证工作落实进度快、有质量和效果好。