●韩雪莹
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，部署了民营经济发展的重大改革举措；2025年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记出席并发表重要讲话，为新时代民营经济高质量发展作出重要部署。习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，民营经济是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。我们要全面贯彻落实党中央关于支持民营经济的重要论述，推动民营企业践行新发展理念，坚守主业、做强实业，全面构筑民营经济高质量发展新格局。
要充分认识到民营经济是经济高质量发展的坚实基础
在改革开放伟大实践特别是新时代历史性变革的推动下，我国民营经济历经跨越式发展，已经成长为国民经济的重要支柱，民营企业规模持续提升，占全国企业总量达90%以上，作为承载社会就业的主渠道，贡献了80%以上的城镇劳动就业；作为科技创新的生力军，发明专利占比超过75%；作为国民经济发展的核心引擎，贡献了60%以上的国内生产总值；作为国家财税的中坚力量，税收贡献率长期稳定在50%以上。
民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，其在完善社会主义市场经济体制、促进农村剩余劳动力有序转移、拓展国际经贸合作等方面发挥了不可替代的作用。要紧扣高质量发展主题，通过全面深化改革、优化民营经济发展环境、健全高质量发展导向激励约束制度等举措，引导民营经济因地制宜发展新质生产力，充分激发民营经济发展活力和内生动力，促进民营企业在高质量发展中找准定位，走高质量发展的路子，在新的经济格局中保持竞争力，为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚实基础。
要正确处理促进民营经济高质量发展的重大关系
一是正确处理国有经济和民营经济的关系。国有经济在国家经济中具有重要主导地位，是国家经济安全和国计民生的重要支撑，也是国家实施宏观调控和产业政策的重要手段。同时，民营经济是促进经济增长、增加税收、稳定就业、推动创新的主要力量，在市场竞争中具有灵活性和高效性，为经济快速发展和转型升级作出了巨大贡献。要根据两者各自的优势和特点，采取差异化的政策和措施，鼓励两类企业通过合作和协调实现优势互补，共同推动经济高质量发展。
二是民营经济和社会主义的关系。习近平总书记指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”民营经济既是社会主义市场经济发展的重要成果，又是推动社会主义市场经济发展的重要力量，民营经济的发展壮大，促进了全国统一市场和公平竞争环境形成，促进了营商环境优化和政府职能转变，促进了社会主义市场经济体制建立健全。因此，发展民营经济是推动经济体制改革的必然选择，是解放和发展社会生产力的客观要求。
三是构建“亲清”政商关系。一方面，要持续深化“放管服”改革，优化管理和服务，增强服务意识，减少直接行政干预，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，为民营企业发展创造良好条件；另一方面，要积极搭建政企沟通平台，畅通企业家提出意见和诉求的通道，围绕优化营商环境加强政务信息公开。
要把准把牢推动新时代民营经济高质量发展的根本遵循
一是持续优化民营经济发展环境。进一步完善市场准入制度体系，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，着力破除地方保护和市场分割，持续优化完善市场准入和退出制度；全面落实公平竞争政策制度，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放；要完善融资支持政策制度，解决民营企业融资难融资贵问题；健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期，持续建设市场化法治化国际化一流营商环境。
二是着力强化民营经济发展法治保障。依法保护民营企业产权和企业家权益，全面推进严格规范公正文明执法，加强知识产权保护，积极探索知识产权纠纷多元解决渠道；推动解决企业账款拖欠问题，修订保障中小企业款项支付条例，着力解决拖欠民营企业账款问题；强化民营企业腐败源头治理，推动企业加强法治教育，营造诚信廉洁的企业文化氛围，依法惩处民营企业内部腐败犯罪，持续深入推进涉案企业合规改革。
三是促进民营经济人士健康成长。健全民营经济人士思想政治建设机制，培育和弘扬企业家精神，发挥优秀企业家示范带动作用，按规定加大评选表彰力度，在民营经济中大力培育企业家精神，尊重和激励企业家干事创业的积极性、主动性和创造性，及时总结推广富有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验；完善民营经济人士教育培训体系，完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制，构建多领域多层次、线上线下相结合的培训体系，加强对民营经济人士的梯次培养，建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度，推动事业新老交接和有序传承。
（作者单位：中共嘉峪关市委党校）