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加力奋进促发展 幸福城市谱新篇

——我市2024年城建工作综述

任有婧

2024年以来,市住建局以加快推进全域城市化建设为依托,以深入实施城市更新行动为抓手,全力提升城市功能品质,助力全市经济社会高质量发展。

转型升级强保障,建筑行业取得新跨越。充分发挥建筑业保稳定、惠民生、扩投资、稳增长作用,加快推进建筑业现代化转型升级。核发施工许可证152个、商品房预售许可证14个,指导帮助22家施工企业新增二级资质22项,新增监理甲级资质企业1家,38家房地产企业成功办理二级开发资质,建筑业、房地产企业资质再上新台阶。大力推广智能建造技术,新建建筑设计阶段100%执行建筑节能强制性标准,绿色建筑占新建建筑面积比例达到100%。新开工钢结构装配式建筑36.13万平方米,荣获甘肃省优秀工程勘察设计三等奖2项、专项奖1件。城区新建、改建房屋和新建重大工程均达到抗震8级设防要求。完成建筑业产值26.98亿元,建筑业增加值增速31%,全省排名并列第一。

数字赋能增智慧,公用事业实现新进步。积极争创省级城市基础设施安全运行监测试点城市,搭建嘉峪关市城市基础设施生命线综合监管平台,初步形成嘉峪关市城市基础设施生命线综合数据一张图。入选全国再生水利用重点城市,污水处理厂出水指标按一级A标准稳定运行,生活污水集中收集率达到85%,水质综合合格率、中水利用率均达到100%,城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。研究制定《嘉峪关市城镇燃气管理办法》,燃气管道老化更新改造项目改造小区38个,30316户居民完成“煤改天”,两项更新改造措施被住建部列入可复制政策机制清单在全国推广。修订《嘉峪关市城区供热专项规划》,“冬病夏治”建设改造供热管网33.25公里,提前半月开栓高质量供暖被国家、省市级媒体多次报道。

吃透政策谋项目,城市建设跑出新速度。突出抓好“五网一廊”更新建设,谋划嘉峪关市城市排水防涝改造工程等2025年投资项目22项,计划完成投资17.54亿元,预备项目7个。谋划储备城市燃气、供热管网等各类设施建设及智慧化提升项目36项,估算投资38亿元。嘉峪关市体育大道雨排管网提升改造工程等14个投资项目累计完成投资4.26亿元,争取到位中央预算内、省级补助资金等各类资金9.77亿元,核定完成争资任务1.73亿元,完成率115%。新建及改造道路11.15公里,新建及改造给排水、供热、燃气等各类管网201.8公里,铁山桥、金港大桥、嘉文大桥竣工通车,体育大道、兰新路、和诚西路等管网提质改造工程高质量完工,城市基础设施实现“微循环”。老旧小区改造493户居民6栋住宅单体,2005年以前建成老旧小区改造清仓见底;老旧住宅加装电梯50部,累计加装230部;修建标准化公交站台36个,安装电子站牌58个;提升改造6条街巷道路,城市人居环境品质大幅提升。

精益求精提效能,城市管理形成新机制。高标准开展2024年城市体检,形成城市问题清单、整治清单、项目清单。研究起草《嘉峪关市市政设施管理办法》《嘉峪关市雄关广场管理规定》,形成广场、路灯、道路等设施分布管理“两图三册”。大力推进无障碍设施建设,公共建筑无障碍设施建设率达到100%。维护城市道路9860处、城市排水设施3764处、路灯设施3900处,提升改造1200杆三镇太阳能路灯,智慧照明监控管理系统运行良好,城市路灯亮灯率常年保持98%以上,市政路灯LED高效节能灯具使用占比达到100%。办理城市道路挖掘审批99项、城市道路路口开设备案15项、城市道路占道备案50项。圆满完成春节亮化、春节焰火燃放、2024嘉峪关长城马拉松暨长城联赛等节会、赛事保障工作,城市管理模式向规范化、智慧化、精细化不断转变。

营商环境优服务,行业监管开创新局面。持续推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,建立“4+11”工改制度体系架构,启动工程建设项目自助查询系统,创新城建档案掌上查询服务模式。社会投资房建市政项目全流程审批时限压缩至10.5个工作日,告知承诺事项由原来的6项增加至35项,工改工作在全省二季度考核中,排名第一。建设招标投标诚信体系,受理公开招标项目审核备案70项17.49亿元,监督公开招标开评标107次。深入开展建设工程履行消防设计审查验收程序排查整治,完成建设工程消防设计审查、验收、备案118项。打造联合报装综合服务窗口,累计办理水气暖各类报装122件。政务服务窗口设置审批服务“联络员”,帮代办服务项目48项,受到群众、企业高度赞誉,获赠锦旗11面。

产业发展添动能,扩面提质引来新投资。研究制定《市住建局2024年招商引资工作方案》,调整招商引资工作领导小组,“走出去”“请进来”对接山西鹏飞集团、青岛惠城环境有限公司等意向企业10余次,签约亿元以上项目2项,总签约额9.99亿元,其中中鹏·星河湾住宅及沿街商业综合开发项目二四期签约8.79亿元,嘉峪关填埋场低值资源分拣中心建设项目签约1.2亿元,纳入考核2023年项目4项、2024年项目1项,累计新增到位资金7.09亿元,签约金额、到位资金分别完成年度目标任务的100%、354.5%。坚持“一条龙”“套餐式”“送上门”服务模式,大力实施“五个一”帮办代办服务机制,全方位服务保障第三十届兰洽会签约嘉峪关填埋场低值资源分拣中心建设项目落地,提升城市生活垃圾资源化利用水平。

化解隐患强韧性,筑牢底线构筑新格局。深入开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动和消防安全集中除患攻坚、燃气管道“带病运行”等专项行动,监督各类房屋市政工程137项,发现整改安全隐患问题1725条、质量问题730条,监督覆盖率100%,重启雄关奖评选,严格落实竣工验收备案管理三级审核制度,安全生产形势持续稳定。不断化解历史遗留问题,打好一得乐商场改扩建项目保交房攻坚战。监督检查公用行业企事业单位56家,隐患排查整改率100%,消除“带病运行”问题管道103公里。重拳整治第三方施工破坏燃气管道问题,研究划定燃气设施保护范围。起草出台《嘉峪关市经营性自建房安全管理办法(试行)》,历时十余年的曾桂庵D级危房拆除经各部门协同配合顺利完成,全市存在安全隐患的39处C、D级自建房全部整治销号。排查三镇农村房屋5888户,农危房保持动态清零态势。开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理行动,排查重点领域建设项目249个,行业管理能力和城市承载能力得到进一步增强。

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