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以土地适度规模经营为抓手 下好特色产业促农增收先手棋

习近平总书记指出:“要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。”嘉峪关市以工业化思维发展现代农业,以土地适度规模经营流转为重点,培育具有竞争力的生产经营主体,不断提高现代农业生产组织化程度,构建产业链条全、联农带农紧、绿色底色足、安全可持续的现代农业生产体系,让人民群众在产业兴旺中增收致富。

以土地流转为基石,加速农业产业化发展进程

将“土地流转经营”作为农业产业化的突破口,按照“先流转集中、再整治提升、同步配套产业”的思路,改造提升高标准农田1万亩、土地规模化流转4.3万亩,逐步推动农业生产向集中连片规模化生产转变,不断提升耕地综合生产能力。通过农业以奖代补政策引导农户有序流转土地经营权,优先将高标准农田向流转土地集中、优先将产业发展项目向流转土地集中,鼓励种植大户、家庭农场、农民合作组织、农业企业通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式规模化发展蔬菜、制种等高附加值作物种植,落实粮食作物种植面积4.75万亩、瓜菜种植面积3万亩,高效制种面积1.53万亩,夯实产业发展基础。加大对“野麻湾西瓜”“泥沟胡萝卜”等地标农产品保护力度,西瓜、胡萝卜种植面积达到950余亩,新申报“三品一标”农产品7个,稳步提高特色农产品产业化、集约化生产经营水平。

以产业延链为关键,发展现代寒旱特色农业

坚持用工业思维谋划农业,在守牢粮食安全底线的基础上,着力发展精细蔬菜、高效制种、经济林果、现代畜牧业等现代寒旱特色农业和农旅融合的乡村旅游新业态,预计全年畜禽总饲养量70.14万头只,肉蛋奶总量5.67万吨,有效带动农业增效、农民增收。坚持把培植种养大户作为加快推进农业专业化、规模化、市场化进程的重要举措,按照“发展一批、规范一批、提升一批”的发展思路,新认定农业产业化龙头企业1家、示范性家庭农场6家,申报基层科普、合作社奖补、土地流转项目资金148万元,不断培育壮大新型农业经营主体。实施嘉峪关市物流共配中心提升改造项目等4个县域商业体系建设项目,加快推进文殊镇、新城镇安远沟村乡镇大集提升改造项目,建成运行“24小时无人值守快递驿站”2个,进一步提升乡村消费能级,夯实产业发展基础。依托光化网络科技有限公司打造县域直播电商基地,开发小程序商城上架农特产品,建成5个直播间、1个直播大厅,配备专兼职主播6名,有效丰富农业产业业态。

以产业补链为突破,加快构建产销一体化体系

立足本地特色农业资源,以良种良法为抓手,围绕高原夏菜、高效制种、设施蔬菜等主导产业,通过增品、提质、扩面等行动,不断完善特色农产品产业链、供应链。立项实施集水节水材料及其组合沙障技术应用示范、超巴氏杀菌乳工艺的研究及应用等8个市级农业类科技计划项目,推荐申报国家级农业产业科技小院3个,引进推广种养殖业新品种14个,示范推广农业技术7项,试验示范面积3000余亩,推广繁育优良畜禽4.9万头只,全市畜禽良种覆盖率平均水平达到90%以上,全面提升优质农产品品质,推动我市特色优势产业高效发展。持续支持现代农业企业发展壮大,为嘉峪关恒禾园林科技有限公司、甘肃博农种业有限责任公司等30家涉农企业兑现科技奖补资金116万元。深化“甘味出陇”行动,持续推进农产品品牌建设,通过“走出去”的方式,组织企业参加农产品展销活动,不断提升11个“三品一标”农产品和4个“甘味”品牌的影响力,农产品品牌建设呈现出数量持续增加、知名度不断扩大、质量显著提升的良好局面。

以产业强链为核心,促进特色产业实现全面跃升

以发展高效农业为主攻方向,推动农业生产由单一种植向加工、销售、休闲旅游观光等方面延伸,不断拓展农业多功能,提升农业价值链,发展产业链条全、市场竞争力强、可持续发展的现代农业产业。大力发展休闲农业,文殊镇塔湾村建成酒嘉地区首家农耕文化实践教育基地,探索与校外培训机构展开合作,将农业与劳动体验、研学教育相结合,举办了面向中小学生“疯狂的土豆”劳动教育课程,建成集现代农业展示试验区、农业实践教学田、林果农业体验区、传统农业体验区及军事拓展户外活动场为一体的农耕文化劳动教育基地,通过聘请研学项目经理团队开展运营,以“保底收益+分红收益”的模式,为村级集体经济增收30万元。大力发展农产品加工和食品工业,将甘肃弘源央厨食品有限公司培育成全市第3个农产品加工规上企业,建设全智能米饭生产线、全自动面条生产线、馒头包子生产线、中西式面点生产线、净菜生产线、热炒酱卤生产线六大生产线,推动产业链实现跃升。

(作者单位:市农业农村局)

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