为全面贯彻落实党中央关于推进信访工作法治化的决策部署,深入贯彻落实《信访工作条例》,推动更好运用法治思维和法治方式解决信访问题、维护群众合法权益,市信访局精心谋划部署,认真组织实施,深入推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,着力推动信访工作高质量发展,确保群众的每一项诉求都有人办理、依法推进,为打造新时代社会治理典范城市提供强有力保障。
推进预防法治化,信访问题源头治理到位。一是深入开展信访矛盾排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立完善多渠道收集社情民意、常态化排查矛盾纠纷机制。对排查出的风险隐患逐一建立台账,实现矛盾纠纷“发现在早、化解在小”。二是持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动。严格落实主动创稳工作要求,主动向市委市政府报告信访形势,及时提出工作建议。对信访积案,大力推进市级领导干部接访包案,高位推动,攻坚化解,全部按期办结。三是始终坚持依法决策、依法行政。严格落实重大决策社会稳定风险评估机制,对重大决策事项做到应评尽评。各有关部门严格按照法定权限和程序履职尽责,形成良性发展格局。
推进受理法治化,信访事项转送交办到位。一是完善业务规范。编印《深入推进信访工作法治化规章政策文件汇编》《甘肃省深入推进信访工作法治化业务标准(试行)》汇编,制定了《嘉峪关市信访局推进信访工作法治化工作任务清单》,为全市信访工作规范操作提供了指引。二是强化教育培训。制定专题培训计划,举办全市信访工作专题培训班。局班子成员深入基层宣讲信访法治化知识3场次,分类分层累计培训800余人次,实现了全市部门单位培训全覆盖。三是精准转送交办。坚持精准甄别、依法分流,严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”规定,确保程序规范、流程清晰、操作严谨。信访事项及时受理率达到100%。
推进办理法治化,信访事项依法处理到位。一是初信初访“严格办”。坚持“精准交办、全程沟通、严格督办、案结回访、事心双解”五步工作法,不断提升办理质效。信访事项按期办结率100%,一次性化解率95.41%。二是依法分类“精准办”。明确信访事项办理职能部门履职清单,督促指导部门依法分类处理,形成工作闭环。共转办网上信访事项332件,群众来信33件,“省委书记/省长信箱”网民留言30件,“市长信箱”网民留言242件。三是开展评查“提质办”。对照信访事项办理操作规范,开展信访业务办理规范化评查,对发现的问题及时督促责任单位整改,切实提高办理质量。
推进监督追责法治化,信访工作有效监督到位。一是加强督查督办力度。将督查督办贯穿信访工作始终,对受理的信访事项及时跟踪督办,共督办信访事项320件,下发督办函13份、工作提示28件,召开约谈会1次。二是严格履行“三项建议”职责。印发了《嘉峪关市信访工作联席会议办公室、嘉峪关市信访局关于履行提出“三项建议”职责的实施办法》,坚持依法履职、提好建议、提准建议,共发“三项建议”11件。三是压实信访工作责任。开展了信访工作法治化专项督查,对督查发现的问题进行通报,倒逼问题整改。
推进维护秩序法治化,信访违法犯罪行为依法处理到位。一是完善依法处置机制。与市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局联合发布《关于规范信访秩序依法处置违法信访行为的通告》,进一步规范信访秩序。二是营造法治信访氛围。加大信访工作法治化宣传力度,开展了《信访工作条例》颁布2周年及信访工作法治化专题宣传月活动,营造依法履职、依法信访的良好氛围。三是开展送法上门活动。向涉及信访事项较多的24个部门发放信访法治化工作资料,方便各部门在工作中精准把握政策要求,高质量化解信访问题。
市信访局将紧紧围绕“五个法治化”目标,按照信访法治化“路线图”的要求,进一步完善信访事项受理办理、转办督办、依法处理、监督问责、秩序维护等工作程序,努力实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意工作目标,切实营造依法依规信访的良好氛围。