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数智赋能优服务 交易惠民促发展 2026年01月23日

融媒体中心记者  白艳华

从“群众跑腿”到“数据跑路”,从制度规范筑牢底线到交易范围全域拓展,从营商环境持续优化到协同监管守护公平,“十四五”期间,我市公共资源交易市场在统一规范中迸发活力,在平等开放中释放红利,在高效运行中书写答卷,为雄关经济社会高质量发展筑牢了坚实“交易基石”。

深化信息共享,“一网通办”让交易告别“来回跑”。曾经,企业办理招投标业务,需要携带厚厚一沓纸质材料往返多个部门,耗时又费力。如今,随着嘉峪关市公共资源交易“全省一张网”建成投用,这样的场景已成历史。我市将电子服务系统和开评标业务系统全面对接省大数据底座,打通了信息壁垒;移动数字证书(CA)全国互认共享,让外地企业无需额外办理本地证书就能参与交易。从进场登记、发布公告到开评标,全流程电子化率达100%,远程异地评标常态化推进,真正实现了“不来即享”。

完善制度标准,“规范管理”为交易筑牢坚实屏障。没有规矩,不成方圆。市公共资源交易中心全面梳理交易服务事项,制定28项服务事项清单,让办事流程一目了然;编印收录166项政策法规的《公共资源交易政策法规汇编》,为交易活动提供精准依据;编制建设工程、政府采购等7个方面14册标准化服务体系,明确岗位职能与工作规范。与此同时,开展自查自纠,梳理出24个廉政风险点,制定专项防控措施46个、共性防控措施6个,织密廉政风险“防护网”,让每一笔交易都经得起检验。

加强协作配合,“应进必进”让交易范围不断扩容。公共资源交易平台的活力,在于让更多资源交易统一规范、高效运行。我市围绕省级交易目录7大类31个子项,主动对接酒钢交易中心、市政府国资委等部门,调研了解当前国有企业招标采购运行、项目交易服务保障、数据推送管理等情况,积极协调推动国有企业招标采购进入公共资源交易平台。联合市农业农村局、市郊区办推进农村集体产权交易项目于2025年5月正式纳入平台,持续拓宽了交易覆盖范围,“应进必进”取得显著成效。

细化工作举措,“提质增效”持续优化营商环境。营商环境是软实力,更是硬支撑。市公共资源交易中心对照营商环境考核指标,联合市发改委、住建局等部门定期召开推进会,靶向解决招投标领域痛点堵点。推行“一表申请、一网办理”,为项目交易提供全过程政策咨询、风险提醒、业务指导等综合服务,大幅压缩办理时限。在全省率先建立招标采购文件公平竞争审查和招标计划提前发布“两个制度”,推动招标人(采购人)落实公平竞争审查条款,公平竞争审查率达到100%。开展营商环境“大调研、大走访、大练兵”活动,深入86家企业面对面解决诉求、倾听期待、征求意见,以实际行动为企业纾困解难。高效透明的交易环境,持续激发经营主体活力,为投资兴业营造了稳定、公平、可预期的良好环境。

此外,市公共资源交易中心立足公共服务职能定位,充分发挥交易现场见证作用,保障交易行为数据真实、流程可溯、动态监管。搭建了远程监标系统,为纪检监察和各行业主管部门提供远程在线监督。会同市公管办等部门制定了对评标专家和代理机构考核机制,对评标专家和代理机构履职行为开展信用评价,定期通报不规范行为,切实维护招投标各方合法权益,以协同监管守护交易公平正义。

“十四五”期间,我市公共资源交易改革创新,从“线下跑”到“线上办”,从“局部覆盖”到“全域延伸”,从“整合共享”到“精准服务”,实现了交易模式、服务范围、管理水平的全方位提升。启航“十五五”,市公共资源交易中心将继续紧扣服务全市高质量发展大局,聚焦公共资源交易评审环节提质增效,积极探索推广“独立工位分散评标制”模式,大力推行“人工智能+见证”上线运行,让公共资源交易平台成为优化营商环境的“新高地”、推动经济发展的“新引擎”。